Завершающая 2018 год 26-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, состоявшаяся 18 декабря, запомнилась динамичностью, деловитостью и рассмотрением незапланированных вопросов. Ну и, конечно, чувствовался предпраздничный настрой – все докладчики завершали свои выступления поздравлениями с Новым годом.
В повестку дня было включено 17 вопросов, в том числе 14 законопроектов, среди них – внесение изменений в республиканский бюджет на 2018 год.
Во время обсуждения повестки поступило предложение включить еще один вопрос – о ситуации с вице-премьером – министром экономразвития, промышленности и торговли Владимиром Аврелькиным. Вопрос официально не стали включать в повестку сессии. Однако зам. Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии и его полпред в республиканском парламенте Юрий Васильев счел нужным сразу же дать пояснения, мол, иначе на каждом вопросе будет подниматься эта тема. «Сегодня разного рода толкования излишни. Грамотные правоохранительные структуры во всем разберутся и примут окончательное, абсолютно верное решение», – подчеркнул Юрий Егорович.
Еще один актуальный вопрос, который не был включен в повестку дня, – о транспортной реформе, все-таки был обсужден в завершение сессии: министр транспорта и дорожного хозяйства Владимир Иванов доложил об обстановке и ответил на вопросы депутатов. Практически получился импровизированный «правительственный час» – второй на этой сессии. Первый по повестке дня был посвящен предварительным итогам проведения в Чувашской Республике Года добровольца (волонтера), о которых сообщил министр образования и молодежной политики Сергей Кудряшов.
Итоги года
А в начале сессии тон депутатской работе задала и.о. Председателя Госсовета Чувашии, вице-спикер – председатель Комитета по бюджету и налогам Альбина Егорова, выступившая с информацией об итогах работы за год. Она перечислила знаковые события года: выборы Президента России, проведение Года волонтера, первого в истории страны чемпионата мира по футболу, открытие моста через Керченский пролив, принятие решения об изменениях в пенсионной системе, 25-летие со дня принятия Конституции страны и формирования Федерального Собрания РФ.
Альбина Егоровна отметила, что 2018 год в жизни республиканского парламента был также насыщенным: «В уходящем году нами проведено 9 сессий (сегодня мы проводим десятую), в том числе две внеочередных (21-я и
23-я). Госсоветом принято 92 закона Чувашской Республики, 8 из которых являются базовыми. Из общего числа принятых нами законов 46 (50%) внесены Главой Чувашской Республики, 27 – комитетами Государственного Совета, 14 – депутатами республиканского парламента, 4 – прокурором Чувашской Республики. Один законопроект был внесен Чебоксарским городским Собранием депутатов».
И.о. спикера упомянула о проведении двух выездных заседаний комитетов Госсовета – в Ибресинском, Батыревском и Комсомольском районах, двух «круглых столов», отчетах на сессиях о деятельности исполнительных органов и «правительственных часах», а также об укреплении межпарламентских связей – с Мордовией, Татарстаном, Московской областью и депутатами Госдумы России.
Четвертая поправка
Проект закона о внесении изменений в Закон «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» представила зам. Председателя Кабинета Министров – министр финансов Чувашии Светлана Енилина.
«Республиканский бюджет на 2018 год увеличивается по доходам в целом на 319,3 млн рублей. С учетом вносимых изменений доходы составят 49,7 млрд рублей, расходы – 50,9 млрд рублей, дефицит – 1,2 млрд рублей (без изменений). Параметры республиканского бюджета на 2019–2020 годы не изменяются. Госдолг прогнозируется на 1 января 2019 года в объеме 13,9 млрд рублей (без изменений)», – сообщила Светлана Александровна.
Министр финансов отметила, что поступление дополнительных денег из федерального бюджета связано в том числе с выделением республике федерального гранта по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ – в размере 192,8 млн рублей. По словам Светланы Енилиной, Чувашия вошла в число лучших 40 регионов.
Дополнительные средства будут направлены прежде всего на укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, ежемесячные денежные выплаты семьям с тремя и больше детьми, а также на поощрение муниципалитетов за рост налогового потенциала. Напомним, в этом году сумма всех безвозмездных поступлений из федерального бюджета составила 20,6 млрд рублей.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе подчеркнула, что это уже четвертое уточнение бюджета-2018, при этом деньги дополнительно выделяются на образование, соцобеспечение и органам местного самоуправления.
Вопросов у депутатов было немного, касались они перехода на цифровое телевидение и контроля за использованием гранта. Ответы были такие же лаконичные. В прениях зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков поднял проблему газификации домов на Южном поселке и в Альгешево г. Чебоксары, а также в Ядринском районе. Ответом послужило выступление ген. директора ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», АО «Газпром газораспределение Чебоксары», депутата Кияметдина Мифтахутдинова.
«Два объекта, которые назвал депутат, Альгешево и пос. Южный, – в плане. Физический объем работ выполнен, вся исполнительная документация сдана в Ростехнадзор. Южный поселок готов, запускаем, в Альгешево – в ближайшие дни. Этот вопрос не стоит», – сказал Кияметдин Садыртдинович. Он продолжил полемику при обсуждении следующего вопроса, напомнив о закрытии госпрограммы по газификации республики и отметив проблемы в этой сфере, главным образом земельные. «От имени газовиков – мира и тепла каждому дому», – пожелал депутат.
После заключительного слова Светланы Енилиной, еще раз расставившей акценты в бюджетном вопросе, 38 депутатов проголосовали за корректировку цифр в бюджете-2018, воздержались двое, против никого не было. Закон принят в двух чтениях и уже начнет работать.
Депутаты одобрили
Первый зам. министра экономразвития, промышленности и торговли Инна Антонова представила уточнения, которые вносятся в закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности». Министр юстиции и имущественных отношений Наталья Тимофеева – изменения в закон «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», которые устанавливают случаи предоставления бесплатно земельных участков семьям с тремя и больше детьми. Также Минюст разработал новый базовый закон – «Об отдельных вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики».
Министр природных ресурсов и экологии Чувашии Александр Коршунов представил поправки, которые вносятся в Закон «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд». Закон дополняется нормами, регламентирующими порядок заготовки валежника, отнесенного в соответствии с Лесным кодексом РФ к недревесным лесным ресурсам, а также уточняются положения, регулирующие порядок заготовки и сбора гражданами иных недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. По словам министра, очищать лес от валежника теперь можно, не опасаясь штрафов.
Изменения в Закон «О государственных наградах Чувашской Республики» представил зам. Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев. Законопроектом предлагается учредить в системе государственных наград Чувашской Республики знак материнской славы «Анне». Этим знаком будут награждаться матери, проживающие на территории республики не менее 10 лет, родившие и воспитавшие пять и более детей – достойных граждан Российской Федерации.
Вице-спикер – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов представил проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики». Законопроект уточняет перечень должностных лиц, которые должны дать ответ на депутатский запрос в установленный законом срок, а также субъекты, которые могут быть привлечены к административной ответственности за неисполнение законных требований депутата Госсовета Чувашии либо создание препятствий в осуществлении его деятельности.
Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов представил проект закона «Об ограничении продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Чувашской Республики». Законопроект разработан в целях защиты жизни и здоровья не достигших возраста 18 лет граждан.
Директор гимназии № 5, депутат Инна Исаева представила изменения в Закон «Об образовании в Чувашской Республике», которые предлагают законодательно закрепить свободный выбор языка образования, изучаемого родного языка, в том числе русского – по заявлениям родителей школьников. Также законопроектом предусмотрено предоставление педагогам гарантий и компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации (ГИА).
Проект закона, который устанавливает порядок определения границ прилегающих территорий, представил председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергей Павлов. Цель законопроекта – содержание муниципалитетами территорий в соответствии с правилами благоустройства.
Все законопроекты одобрены депутатами в двух чтениях – почти без замечаний. В таком же деловом темпе на сессии внесены изменения в законы о мировых судьях, об административных правонарушениях и др.
Также депутаты утвердили примерную программу законопроектной работы Государственного Совета республики на первое полугодие 2019 года. Кроме того, на сессии внесены изменения в Положение об общественной Молодежной палате при Госсовете Чувашии, которые уточняют полномочия молодых парламентариев.
На прошлой неделе в преддверии очередной сессии Госсовета Чувашии прошли заседания профильных комитетов. Все законопроекты, которые рассмотрели депутаты, рекомендованы к внесению на рассмотрение 22-й сессии республиканского парламента.
О налогах и бюджете
Первым вопросом повестки дня заседания Комитета по бюджету, финансам и налогам под председательством вице-спикера Альбины Егоровой стал проект закона о внесении изменений в Закон «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».
В связи с увеличением минимального размера оплаты труда до 11163 рублей предлагается снизить пороговое значение МРОТ: с двух до полутора – для применения льготных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, налогам, уплачиваемым по патентной и упрощенной системам налогообложения, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций.
Проектом закона предлагаются изменения, направленные на создание благоприятных условий для территории опережающего развития – города Канаш. Также продлеваются «налоговые каникулы» для ИП, применяющих патентную и упрощенную системы налогообложения.
Члены Комитета также рассмотрели проекты законов об установлении в Чувашии коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2019 год, об утверждении допсоглашения по представлению бюджету республики из федерального бюджета бюджетного кредита на автомобильные дороги общего пользования, законопроекты о внесении поправок в законы «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», «О Дорожном фонде Чувашской Республики».
Кроме того, члены Комитета заслушали информацию о ходе проведения мероприятий по государственной кадастровой оценке объектов капстроительства и земельных участков, представленную министром юстиции и имущественных отношений Натальей Тимофеевой.
Проекты соцподдержки
На заседании Комитета по социальной политике и национальным вопросам его председатель Вячеслав Рафинов представил проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» и статью 3 Закона «О ветеранах труда Чувашской Республики», внесенный депутатами Государственного Совета в качестве законодательной инициативы.
Проектом закона предлагается сохранить право на получение льгот ветеранами труда и право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» за гражданами при достижении ими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Кроме того, труженикам тыла военных лет предоставляется право на первоочередное приобретение садовых или огородных земельных участков.
Депутаты также рассмотрели законопроекты, вносящие изменения в законы «О физической культуре и спорте», «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике», «Об образовании в Чувашской Республике», «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике».
Кроме того, в качестве законодательной инициативы от комитета в Госсовет Чувашии вносятся проекты законов «Об ограничении продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Чувашской Республики» и о внесении изменений в Закон «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Также на заседании заслушана информация о мерах, направленных на защиту прав несовершеннолетних при взыскании алиментов, представленная и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашии Евгением Макаровым и уполномоченным по правам ребенка в республике Еленой Сапаркиной.
Депутатские инициативы
На заседании Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии депутаты рассмотрели изменения, которые вносятся в Закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Чувашской Республики». Законопроект представил вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.
Зам. министра строительства, архитектуры и ЖКХ – главный архитектор республики Александр Шевлягин представил законопроект о внесении изменений в Закон «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике» и статью 14 Закона «Об общественном контроле в Чувашской Республике».
Председатель комитета Сергей Павлов представил проект закона «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чувашской Республики», который касается Закона от 4 июня 2007 года «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года» – в связи с принятием Закона от 13 февраля 2018 года «О стратегическом планировании в Чувашской Республике».
На заседании также рассмотрены проекты законов о внесении изменений в законы «О промышленной политике в Чувашской Республике», «О порядке государственного регулирования цен (тарифов) в Чувашской Республике». Депутатам была представлена информация о создании лесопаркового зеленого пояса г. Чебоксары.
Кроме того, на комитете рассмотрен проект федерального закона № 149213-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Принято решение рекомендовать Госсовету Чувашии направить в Госдуму России новую редакцию текста этого законопроекта. Депутаты также приняли решение рекомендовать парламенту республики выйти с законодательной инициативой по внесению в Госдуму РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
О местном самоуправлении и выборах
На заседании Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике министр юстиции и имущественных отношений Наталья Тимофеева представила изменения, которые вносятся в Закон «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике».
Законопроектом о внесении изменений в Закон «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» предусматривается создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Депутаты также рассмотрели поправки в Закон «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
Вице-спикер – председатель комитета Александр Федотов представил проекты законов о внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики, в Закон «О референдуме Чувашской Республики» и «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», которые комитет планирует внести в Госсовет Чувашии в качестве законодательной инициативы.
Зам. председателя Верховного Суда Чувашии Алексей Шумилов представил кандидатуры для назначения мировыми судьями Чувашской Республики. Министр Наталья Тимофеева проинформировала о ходе реализации Закона «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике». Зам. председателя ЦИК Чувашии Петр Куприн представил отчет о расходовании средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Госсовета Чувашии шестого созыва по Ядринскому одномандатному избирательному округу № 9.
Состоявшаяся 14 июня очередная двадцатая сессия Государственного Совета Чувашской Республики надолго останется в памяти депутатов и приглашенных. Хотя бы потому, что в этот день стартовало имеющее большое историческое, политическое, экономическое, спортивное, культурное значение мероприятие в России – чемпионат мира по футболу.
Тема футбола в этот день витала и в зале, и в душах народных избранников, все говорили о футболе, давали прогнозы. Спикер парламента Валерий Филимонов даже несколько раз призвал коллег к лаконичности, порядку, чтобы всем потом в хорошем настроении посмотреть трансляцию матча открытия мундиаля – игру сборной России с командой Саудовской Аравии. А вопросов в повестке дня было как никогда много – 25. Да еще каких! Спикер даже предлагал продлить сессию, собраться через несколько дней еще раз. В итоге депутаты решили не откладывать и рассмотрели все вопросы в этот же день, пошутили, итоговый счет – 25:0!
Кто-то успел только на 2-й тайм
Сессия началась с приятных новостей: Валерий Филимонов напомнил, что по результатам дополнительных выборов депутата Государственного Совета Чувашской Республики по Ядринскому одномандатному избирательному округу, состоявшихся 3 июня 2018 года, депутатом парламента избран ректор ЧГПУ им. И.Я. Яковлева Владимир Иванов. Спикер пожелал Владимиру Николаевичу плодотворной законотворческой работы, вручил удостоверение и нагрудный знак депутата.
На сессии в двух чтениях приняты законы «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год» и «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Викторов представил законопроект «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики за 2017 год». В течение года в бюджет дважды вносились изменения. В результате изменений основные характеристики бюджета Фонда на 2017 год составили: доходы – 11 863 569,1 тыс. рублей, расходы – 11 875 090,5 тыс. рублей.
Министр юстиции и имущественных отношений Наталья Тимофеева представила проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики». Документом уточняются полномочия Правительства Чувашии в вопросе материально-технического обеспечения деятельности мировых судей и оплаты труда работников аппарата мировых судей, в сферах организации отдыха и оздоровления детей, дорожного движения, деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
Проект закона «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики», представленный заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министром экономического развития, промышленности и торговли Владимиром Аврелькиным, предусматривает уточнение полномочий Минэкономразвития Чувашии и Минсельхоза Чувашии по контролю (надзору) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Самое интересное началось, когда подошли к обсуждению изменений в Регламент парламента: уточнили порядок проведения заседаний законодательного органа республики, процедуру подготовки проекта федерального закона, предлагаемого для внесения в качестве законодательной инициативы в Госдуму РФ от Госсовета Чувашии, установили порядок заслушивания информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Чувашии, а также ряд других изменений.
В этом документе оппозиция усмотрела ущемление своих прав, так как поправки предусматривали сокращение времени для выступлений депутатов с трибуны. Например, в прениях вместо 10 минут предлагалось оставить 6 минут, вместо 3 минут для обозначения вопроса – 2 минуты. И тут начался настоящий «футбол»! (Скорее всего, хоккей или баскетбол, так как в футболе команды не могут брать раз за разом перерывы).
А тут сначала фракция ЛДПР взяла 20-минутный перерыв, потом «Справедливая Россия» те же 20 минут. Далее они и вовсе покинули сессию. Может быть, как раз хотели успеть на трансляцию матча?
Оставшиеся депутаты добросовестно рассмотрели остальные вопросы повестки и тоже поспешили лицезреть историческое действо. Но как потом выяснилось, некоторые избранники успели только на второй тайм. К счастью, это не омрачило их настроение, так как россияне разгромили саудитов с крупным счетом 5:0.
Для сведения избирателей: на сессии были внесены изменения в составы некоторых комитетов Госсовета Чувашии, депутат Владимир Иванов введен в состав Комитета по бюджету, финансам и налогам и в состав Комитета по социальной политике и национальным вопросам.
I степень качества управления
Закон Чувашской Республики «Об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2017 год» был первым из предложенных к рассмотрению на очередной сессии. Его депутаты приняли в двух чтениях.
Как сообщила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Светлана Енилина, в 2017 году республиканский бюджет сохранил свою сбалансированность, устойчивость и был направлен на реализацию задач, поставленных Президентом России, правительствами страны и республики.
В полном объеме обеспечено исполнение всех социальных обязательств перед населением, активно реализовывались крупные инвестиционные проекты. По итогам 2017 года республиканский бюджет исполнен в целом по доходам в объеме 43 974,8 млн рублей, с ростом к уровню 2016 года на 6,3%, в том числе по собственным доходам – в объеме 26 718,1 млн рублей, с ростом к уровню 2016 года на 4,1%.
Объем поступлений налоговых доходов составил 25 725,9 млн рублей, объем безвозмездных поступлений составил 17 256,7 млн рублей. Расходы же в 2017 году составили 43 867,2 млн рублей.
Наибольший удельный вес в структуре расходов заняли средства на образование (12 212,2 млн рублей), социальную политику (11 682,5 млн рублей), на национальную экономику (9 895,5 млн рублей), здравоохранение (3 628,6 млн рублей).
Госдолг республики на 1 января 2018 года составил 14 120,8 млн рублей (52,9% к объему доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений), что на 82,8 млн рублей ниже предусмотренного планового верхнего предела государственного долга республики (14 203,6 млн рублей). По размеру государственного долга в расчете на 1 жителя Чувашия входит в тройку лидеров по ПФО, имеющих наименьшую долговую нагрузку.
Минфином России в 2017 году дана высокая оценка управлению финансами в Чувашии – присвоена I степень качества управления региональными финансами. По итогам 2017 года среди 85 субъектов РФ Чувашия заняла 7 место в рейтинге и вошла в группу регионов с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных, а по ПФО республика заняла 2 место.
Средства на детсады
Утвердили депутаты и изменения в республиканский бюджет 2018 года, приняв в двух чтениях Закон «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Доходная часть республиканского бюджета увеличивается на 1,4 млрд рублей, а расходы прогнозируются в объеме 48,9 млрд рублей, что на 11,6% больше уровня 2017 года. В том числе повышаются на 30,6% расходы на инвестиционные цели, с учетом дополнительно выделяемой суммы они составят 6,8 млрд рублей.
Увеличение господдержки предусматривается в сфере образования – на 1,5 млрд рублей. Из них на строительство дошкольных образовательных учреждений направляется 893,6 млн рублей. Таким образом, начнется возведение 11 детских садов: в с. Урмаево Комсомольского района, в д. Большие Катраси Чебоксарского района, в г. Канаш, в пос. Сосновка, а также в чебоксарских микрорайонах «Новый город» (2 шт.), «Солнечный», «Кувшинка», «Садовый» (2 шт.), «Университетский-2».
На ремонт и приобретение оборудования для образовательных организаций выделяется 281,1 млн рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы техникумов и колледжей – 104,2 млн рублей, на покупку лабораторного и компьютерного оборудования по направлению «физика и химия» в рамках реализации проекта «Наука в школу» в сельских школах – 61 млн рублей. Также предусматривается 322,5 млн рублей на повышение зарплаты работников образования.
Существенная дополнительная сумма средств – 930 млн рублей – предусматривается в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения. В целях оказания социальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в обеспечении лекарственными препаратами, дополнительно выделяется 340 млн рублей. Закладывается 92 млн рублей на покупку 26 новых автомобилей скорой медицинской помощи. Всего в 2018 году планируется приобрести 84 единицы санитарного автотранспорта на общую сумму 232,2 млн рублей. Всего на ремонт и приобретение оборудования для больниц и поликлиник выделяется 547,7 млн рублей.
В области физической культуры и спорта дополнительно выделяется 90,4 млн рублей. За счет предусмотренных средств будет проведен капитальный ремонт ряда спортивных учреждений, построен стадион в с. Порецкое, возведена блочно-модульная котельная на природном газе для ФОЦ «Росинка», реконструировано футбольное поле спортивной школы по футболу, а также организованы такие крупные мероприятия, как заседание Совета по межрегиональному сотрудничеству формата «Волга – Янцзы» и этап Международного ралли «Шелковый путь» на территории Чувашии.
Что касается сферы культуры, то на обеспечение деятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, на модернизацию государственных архивов, музеев и библиотек, а также на ряд других мероприятий выделяется 57,4 млн рублей. В целом, с учетом текущего уточнения, финансирование области культуры в 2018 году составит 1,4 млрд рублей, что на 33,6% больше уровня 2017 года.
Предусматриваются средства и на обеспечение деятельности государственных учреждений по осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. 45,7 млн рублей закладывается в бюджете на приобретение лесопожарной техники.
Дополнительная господдержка будет оказана субъектам малого и среднего предпринимательства. Объем выделяемых средств увеличивается на 30% к уровню прошлого года и составит 75,8 млн рублей, из них 61,8 млн рублей направляются на возмещение части затрат малого бизнеса, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров (работ, услуг).
На реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий Чувашии дополнительно выделяется 167,2 млн рублей. Также увеличивается финансовая помощь муниципальным образованиям. С учетом текущего уточнения межбюджетные трансферты в их адрес составят 19,2 млрд рублей, что на 18,7% больше уровня 2017 года.
Таким образом, параметры республиканского бюджета на 2018 год составят:
– по доходам – 47 721,9 млн рублей (рост к уровню 2017 года – 8,5%);
– по расходам – 48 962,2 млн рублей (рост к уровню 2017 года – 11,6%);
– дефицит планируется в объеме 1 240,3 млн рублей (без изменения).
При этом государственный долг Чувашской Республики на 1 января 2019 г. прогнозируется в объеме 13 998,4 млн рублей, что составляет 50,9% к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета. Соотношение объема рыночных долговых обязательств к собственным доходам прогнозируется на уровне 23,9%.
В последние годы при многих министерствах активно работают общественные советы. Минюст Чувашии – в их числе.
На заседании Общественного совета при Минюсте Чувашии председателем совета избран депутат Госсовета республики, главный врач Городской стоматологической поликлиники Владимир Викторов, его заместителем – президент Нотариальной палаты Чувашии Елизавета Соколова.
Министр юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Наталья Тимофеева представила на рассмотрение Общественного совета план мероприятий министерства по реализации Послания Главы Чувашии Госсовету Чувашии на 2017 год. Министр сообщила, что объявлена акция «Народная инвентаризация», которая направлена на выявление аварийного, неиспользуемого и не вовлеченного в налоговый оборот недвижимого имущества, расположенного на территории республики.
Общественники обсудили итоги первого в рамках акции выезда в Козловский и Урмарский районы, где специалисты Минюста Чувашии, администраций районов и представители общественности совершили выборочный осмотр заброшенных и неиспользуемых объектов недвижимости. В ходе осмотра выявлено 11 пустующих объектов, по которым необходимо принять управленческие решения.
Члены Общественного совета восприняли акцию «Народная инвентаризация» положительно и выразили готовность помочь при ее проведении.
На сегодня Правительство Чувашии сформировано – руководители ключевых министерств уже назначены Указами Главы республики Михаила Игнатьева. Большинство министров сохранили свои должности.
Председателем Кабинета Министров вновь стал Иван Моторин. Его заместителями назначены хотя и довольно известные, но новые люди в республиканском Правительстве – депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» Михаил Резников и заместитель главы администрации г. Чебоксары по социальным вопросам Алла Салаева.
В новом Кабинете Министров Чувашии продолжат работать на своих прежних постах министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин, министр строительства, архитектуры и ЖКХ Олег Марков, министр образования и молодежной политики Владимир Иванов, министр юстиции Надежда Прокопьева, министр финансов Светлана Енилина, министр информационной политики и массовых коммуникаций Александр Иванов.
Министерский портфель также сохранила Алла Самойлова, но в ее подчинении остается только блок здравоохранения. Социальная политика перешла к Министерству труда, которое воссоздано на базе Государственной службы занятости населения. Минтруда и соцзащиты возглавил Сергей Димитриев, который с 2010-го до 2015 г. занимал пост руководителя Госслужбы занятости, а с февраля с.г. работал руководителем Государственной жилищной инспекции республики.
В Министерстве сельского хозяйства произошли изменения. Ведомство возглавил Сергей Артамонов, ранее работавший первым заместителем руководителя Администрации Главы республики. А бывший министр сельского хозяйства Сергей Павлов назначен исполняющим обязанности министра природных ресурсов и экологии.
5 октября было объявлено об отставке министра физической культуры и спорта Сергея Мельникова и министра имущественных и земельных отношений Анатолия Кузьмина. На повышение пошли их заместители Сергей Шелтуков и Наталья Тимофеева. Между тем статус Министерства имущественных и земельных отношений понижен до одноименного Госкомитета.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства возглавил руководитель ОАО «Дорэкс» Владимир Доброхотов, прежде работавший заместителем главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ. А бывший министр Владимир Филиппов назначен на должность помощника Главы Чувашии. К слову, ему предложено курировать стратегический проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также воздушно-транспортное сообщение.
Исполняющим обязанности министра культуры, по делам национальностей и архивного дела назначен Константин Яковлев, руководитель Чувашской национально-культурной автономии Республики Татарстан.
Полномочным представителем Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации остался Леонид Волков.